Специалисты знают, что происходит. Если их расспросить, то они расскажут.

За 2017 – 2018 годы в России произошло по меньшей мере 44 случая взрывов бытового газа в жилых домах, которые привели к жертвам и пострадавшим. Поэтому проблема довольно хорошо изучена. Почему правительство озаботилась ею только сегодня — загадка.
Русская служба Би-Би-Си почти мгновенно нашла нужного эксперта — еще 31 декабря, в тот день, когда случилась трагедия в Магнитогорске. Вот что рассказал британцам член Торгово-промышленной палаты России Константин Крохин.
Скопипастил с небольшими сокращениями.
— К большому сожалению, в России в последние десятилетия полностью деградировала система газового надзора. Если в отношении промышленных предприятий и нежилого сектора еще более или менее существует система контроля разных ведомств (это и Ростехнадзор, и строительный надзор, и прочее), то в отношении жилого сектора эта система практически отсутствует.
Сегодня законодательно обязанность по надлежащему содержанию газовых бытовых приборов возложена на собственников. Мы понимаем, что собственники, которые живут в этом жилом фонде — как правило, не новом, советского периода домостроения — это люди небогатые, в значительной степени чувство собственника у них не приобретено, несмотря на приватизацию.
Получается, что полномочия по контролю за состоянием газовых приборов передано тем лицам, которых и нужно контролировать.
С другой стороны, у управляющих компаний жилых домов полномочия по контролю за переустройством, ремонтом были отобраны и переданы в жилищные инспекции. Они ими пользуются, на мой взгляд, недостаточно настойчиво, недостаточно эффективно.
Мы знаем, что люди, например, могут использовать газовые плиты для обогрева помещений (что запрещено) или в нарушение действующих регламентов производить ремонт с помощью баллонов со сжиженным газом. Это также запрещено, но это происходит.
На мой взгляд, ключевая проблема — системная, которая заключается в отсутствии надлежащего технического надзора, прежде всего газового. Тут нужно думать о том, чтобы создавать газовую инспекцию. Либо дать больше полномочий Ростехнадзору.
Ну и, конечно же, недостаточно полномочий у управляющих организаций. Сегодня большинство полномочий за контролем переустройства, за эксплуатацией передано жилищной инспекции. Но она в силу штатного недофинансирования или отсутствия специалистов не выполняют эту функцию. Пока подход к надзору остается формальным, к великому сожалению, подобные аварии будут происходить.
Запрет на газификацию домов как таковой не имеет смысла. Если брать опыт Европы, вы увидите, что во многих странах до сих пор есть и газовое отопление, и газовый подогрев горячей воды. Но это приемлемо в домах малой этажности, и в тех регионах, где существует жесточайший надзор за использованием газовых приборов.
Никто в Германии или Италии не запрещает использование газа, но там существует серьезный технический надзор. В России существует запрет на использование газа в высотных многоквартирных домах (высотой более 12 этажей), и я полагаю, что этого было бы достаточно, если бы государство выполняло свои функции по надзору.
Мы же решили эту проблему с электричеством, наведен более или менее порядок в водоснабжении — население обеспечено приборами учета, и таких серьезных нарушений нет.
Почему? Потому что управляющие организации осуществляют обход и сверку приборов учета — если вы показания не сдаете, вы получаете штраф или повышенный тариф. В этих сферах тоже была вакханалия, но буквально за последние годы здесь был наведен порядок, потому что управляющим организациям позволили проводить эти проверки.
Я думаю, что если бы нечто подобное было у нас в газовой сфере, таких ситуаций с катастрофическими последствиями было бы значительно меньше, это были бы случайности. Сегодня, я подчеркну, это не случайность — это результат системного просчета и отсутствие системы надзора.
____________________
Я бы не стал перепечатывать этот текст, если бы еще 31 декабря, прочитав его, не осознал глубину проблемы. Стало понятно, что мы не застрахованы от несчастий, где произойдет следующий взрыв неизвестно, но он обязательно случится — это вопрос времени.
Но я не ожидал, что подтверждение правоты Константина Крохина будет получено так скоро.
Дмитрий Медведев дал поручение разобраться в случившемся вице-премьеру Виталию Мутко, к этой работе будут привлечены МЧС, Минстрой и надзорные ведомства. Наверняка определен срок — месяца три.
Но я бы начал с приглашения на совещание с вице-премьерами Константина Крохина — пусть всем объяснит, что происходит. И обязательно будет происходить дальше, поскольку взрывоопасная обстановка сохраняется. Минут за пятнадцать, думаю, эксперт бы уложился.
Или просто дать им почитать статью Русской службы Би-Би-Си. Оба варианта приемлемы.
В любом случае, можно было бы здорово сократить время на изучение проблемы и поиск ее решения. И сохранить несколько человеческих жизней.
Journal information