pavel_shipilin (pavel_shipilin) wrote,
pavel_shipilin
pavel_shipilin

Category:

Чем занимаются президенты

Украина, как известно, выбрала себе Зеленского, а мы в прошлом году — Путина. И там, и здесь явка была высокой, процент проголосовавших за своего лидера — еще выше. Но мы посматриваем на соседей снисходительно, дескать, ничего у вас не получится, не тянет ваш президент против нашего. А украинцы горячатся и доказывают обратное, вспоминают о регулярной сменяемости власти.




Тут, конечно, нужно хотя бы примерно представлять технологию управления государством. В смысле режима работы, навыков быстрого чтения объемных документов и оперативного принятия решений.

Например, минувший понедельник, 10 июня, Владимира Путина состоял из четырех публичных событий, о которых мы с вами можем узнать, заглянув на сайт президента:

● Объявлены лауреаты Госпремии 2018 года

● Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

● Телефонный разговор с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым

● Телефонный разговор с Наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом Аль Нахайяном

Однако об этом позже.

Разумеется, внешними и внутренними контактами рабочий день руководителя государства не ограничивается. Есть и рутинная работа — подписание документов: законов, указов, распоряжений, постановлений, а также ознакомление с правками проектов законов и, опять же, проектов тех самых указов, распоряжений, постановлений, которые готовит администрация. Они лягут на подпись позже, когда все замечания будут учтены и согласованы.

Подписание документа — это конечное действие, завершение работы над ним. Проекты, прежде чем быть подписанными, должны пройти стадию согласований в различных профильных ведомствах, а также в профильных комитетах Государственной думы. Причем, мнения профессионалов могут отличаться друг от друга радикально, поэтому нужно искать и находить между ними компромисс, такую редакцию, которая бы устроила всех. Поиском и нахождением этих компромиссов занимается Администрация президента, чтобы глава государства не отвлекался на мелкие баталии.

Не знаю, стало ли вам понятно, но для того, чтобы такая работа была эффективной, нужен очень профессиональный аппарат, люди, знаниям которых в той или иной специфической области (образование, связь, здравоохранение и т. д.) ты полностью доверяешь. Ибо каждый документ, что ложится в ежедневном режиме на стол президенту, — это, как правило, несколько десятков страниц, а таких документов — не менее десятка. Стоит пропустить один день, и работа сотен людей затормозится, потому что график на следующие сутки уже сверстан (поездки, встречи, совещания, новая стопка документов и т. д.), и заниматься вчерашними будет уже некогда.

Между прочим, когда кто-то высказывает уважение к Ельцину, добровольно отказавшемуся от власти, я всегда удивляюсь. От привилегий он не отказался — первый президент России отмахнулся от работы. Если глава государства перестает выполнять свои обязанности, то есть, ежедневно приходить в свой кабинет, садиться за стол и подписывать документы, которые ждут целые отрасли, регионы, бизнес, то управление страной останавливается. В фильме Виталия Манского «Свидетели Путина» Борис Ельцин и его супруга показывают рукой, сколько бумаг с утра ложится на стол президенту — где-то полметра, не меньше.

Такое количество бумаг, которые нужно каждый день читать и вникать в то, что в них написано — нереально. Это безобразие мог допустить только Борис Ельцин, занимавшийся государственными делами от случая к случаю. Поэтому первые четыре года Владимира Путина (помимо «Курска», Чечни, Ходорковского и других оперативных событий, на которые следовало реагировать, побросав все дела) были посвящены подбору и расстановке кадров. В Администрацию президента, министерства, регионы должны были прийти новые люди, которые в состоянии взять на себя часть работы и уменьшить пресловутую полуметровую стопку до приемлемых размеров.

Уменьшалась она медленно — накопившиеся за время правления предшественника дела аукались долго. Так что я хорошо понимаю, что имел в виду Путин, когда говорил, что работает, как раб на галерах. Разгребать завалы и одновременно отлаживать механизм подготовки и согласования грамотно составленных документов действительно тяжело, и только человек, никогда ничем не управлявший, не в состоянии оценить этот каторжный труд.

Сейчас, когда оргработа давно позади, принимать ответственные решения, безусловно, стало легче. Но, как мы знаем, работа президента не ограничивается подписанием указов и законов.

Есть еще встречи на высшем уровне, подготовка к которым занимает несколько недель. Помимо МИДа в ней участвуют профильные министерства и ведомства, в зависимости от согласованной между сторонами повестки. К каждому совещанию, которые проводятся регулярно, президенту, опять же, на стол ложатся бумаги — предложения по каждому пункту, возможные возражения противоположной стороны, выработка позиций и «красных линий». Если требуется, заранее пишется коммюнике — совместное заявление лидеров двух государств. Оно тоже требует согласования как с нашей, так и с противоположной стороны.

Нельзя забывать о разведсводках, которые ежедневно поступают президенту. Это донесения наших спецслужб из разных стран, сжатых до минимального размера — большие объемы человек освоить не в состоянии. Если ситуация угрожающая и требует оперативной реакции (сбитый самолет, обстрел нашей базы в Сирии, заход американских кораблей в Черное море и т. п.), то глава государства получает сведения по защищенной связи напрямую.

Теперь, надеюсь, нам будет легче разобраться, чем занимался Владимир Путин 10 июня.

Список лауреатов Госпремии, пожалуй, самый простой указ. Хотя он готовился несколько месяцев, было проведено несколько совещаний, на каждого кандидата была составлена объективка — характеристика и мотивировка. В понедельник глава государства лишь убедился, что все согласования имеются, возражений ни у кого нет, и подписал документ.

Но уже встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой потребовала подготовки. Это ведь не совместное времяпрепровождение двух старых друзей, а официальное мероприятие. То есть, аппарат омбудсмена подготовил служебную записку, предложения оформились в проекты указов, распоряжений, найдены и указаны источники финансирования. Все документы, прежде чем попасть к главе государства, прошли фильтры: Администрацию президента и профильный комитет Госдумы, скорее всего, МВД, Генпрокуратуру и Верховный суд. После чего Владимир Путин, сделав замечания, отправил бумаги на доработку. Итоговая встреча лишь завершила предварительную работу.

Телефонные переговоры с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и с Наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом Аль Нахайяном — не то же самое, что наш с вами разговор с приятелем. И тоже требовали подготовки: согласования повестки за одну-две недели до звонка, совещаний, выработки нашей позиции и предложений по тому или иному вопросу. В разговоре участвовали, помимо переводчика (не в случае с Токаевым, разумеется), представители профильных министерств и ведомств.

Честно говоря, мне трудно представить, что Владимир Зеленский даже сейчас понимает, чем ему предстоит заниматься, находясь на столь отвественном посту. Пока я вижу, что он по-прежнему пытается играть «слугу народа». Но рано или поздно ему придется стать президентом.

Как мне объяснили осведомленные люди, профессионалов начал разгонять еще Кучма. Ющенко вообще уволил больше двадцати тысяч человек, а донецкие стали назначать на должности начальников департаментов своих любовниц, охранников и водителей. Порошенко не ставил целью исправить ситуацию, у него были куда более приземленные чисто олигархические задачи — ему были нужны не умелые, а свои люди. То есть, профессиональных чиновников, способных облегчить президентскую участь, на Украине сегодня попросту нет.

Владимир Зеленский по простоте душевной стал набирать в команду чуть ли не друзей по «95 кварталу». Что они будут делать со стопками документов полуметровой высоты, как думаете?

Tags: Владимир Зеленский, Путин, Украина — не Россия
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Стукачок

    Как ни старался Зеленский, а решить задачу по разведению сил, используя «формулу Штайнмайера», ему не удалось. Хотя и не высшая математика, можно…

  • Предпоследний

    Умер Алексей Леонов, предпоследний член первого отряда космонавтов. Последний — Борис Волынов, дай бог ему здоровья. Для нас, мальчишек…

  • Истинное правосудие

    На минувшем заседании в клубе имени Замятнина была поднята очень любопытная тема, прозвучавшая в докладе председателя Совета судей Российской…

  • Как Зеленский подставил Украину

    Сегодня Владимир Зеленский давал не просто большую — огромную пресс-конференцию, в которой попытался ответить на все вопросы, волнующие местное…

  • Главная тайна Минских соглашений

    В связи с традиционным осенним обострением киевских нациков опять послышались стенания отечественных квазипатриотов и примкнувших к ним…

  • «Зелю геть» или пусть пока остается?

    Перед самым Штайнмайер-майданом Петр Порошенко, этот, бесспорно, самый непримиримый борец с российской агрессией и самый авторитетный лидер…

Buy for 200 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 150 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Так то подумать, Украина немаленькая страна, 1/5 России, входит в пятерку (или десятку?) крупнейших стран Европы.
Управлять ею не хрен собачий.
Поживем увидим.
если кандидат в президенты не Дарт Вейдер) то у него уже должна быть какая-то программа, команда..
определенные знания, понимание, как это- управлять страной

или он не представлял, что пол-метра деловых бумаг на столе, это пол-метра бумаг, требующих не только измерений) но и личных ответственных решений президента по каждой..

а Крылов предупреждал) - "Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник.."

instantmanager

4 months ago

aksuramax2

4 months ago

instantmanager

4 months ago

kiebitz

4 months ago

instantmanager

4 months ago

kiebitz

4 months ago

instantmanager

4 months ago

kiebitz

4 months ago

PetrovSE

4 months ago

ne_ljubov

4 months ago

instantmanager

4 months ago

ne_ljubov

4 months ago

kiebitz

4 months ago

instantmanager

4 months ago

kiebitz

4 months ago

instantmanager

4 months ago

kiebitz

4 months ago

ogon_777

4 months ago

urologe

4 months ago

Каких документов?

andobor

4 months ago

global_avantur

4 months ago

igorslivejour

4 months ago

bazilews66

4 months ago

pvp2008

4 months ago

Борис Чичерин
Русский правовед, философ, историк (1828—1904).
"Не всякий народ способен устроить из себя государство. Для этого нужно высшее политическое сознание и государственная воля, которая находится не у всякого."

поживем-увидим)
Что они будут делать со стопками документов полуметровой высоты, как думаете? (с)
А что тут думать?
Они хотели Гуляй Поле?Они его получат. И никакие стопки бумажек и Конституций этому не помешают.
Власть народа, одним словом. Придут в суд и заставят судью делать что им надо. Или ментов на колени поставят. Или храм отожмут.
Жрите укаинци, не обляпайтесь.
И мову учите!!! Пока еще не пошли мовны патрули с овчарками.
у "народа" нет единого головного мозга, и на виселицу пойдешь ЛИЧНО ТЫ а не "народ". ыхыхых.

steeadysteady_1

4 months ago

Dimcher Dimcher

4 months ago

steeadysteady_1

4 months ago

mimokhodets

4 months ago

Dimcher Dimcher

4 months ago

mimokhodets

4 months ago

Dimcher Dimcher

4 months ago

mimokhodets

4 months ago

lexicograf

June 13 2019, 08:27:34 UTC 4 months ago Edited:  June 13 2019, 08:33:00 UTC

Да, просмотреть стопку бумаг в полметра высоты - уже непросто.
Всё прочесть, понять и разложить по стопочкам меньшей высоты - задача сложная.
И справится с ней может только хороший офисный работник.

А если это бумаги государственного свойства?
Тогда справится с такой задачей может только хороший офисный работник государственного свойства.
С тем, чтобы избавить президента от такого рода бумажной работы.
С тем, чтобы президент был именно президентом, а асом бумажной работы.

Когда-то Путин в шутку посетовал на то, как измельчал мир политических лидеров.
Мол, с тем пор, как умер Махатма Ганди, ему и поговорить-то толком не с кем.
Иначе говоря, одиноко ему среди политических карликов.
Ну, а если бы такой разговор состоялся, то что бы ему мог сказать Ганди?

Наверное, в этом - бумажном - контексте он повторил бы то, что уже однажды сказал.
А именно: "Богу угодно качество нашего труда, а не его количество".

И вот тогда бы у них завязался преинтереснейший разговор - об этом самом качестве.
А не о количестве просмотренных бумажек.
*
И, да! Игрушке русской надо помогать, китайская сама пробьется: https://igrushka-sp.ru.



steeadysteady_1

June 13 2019, 08:42:40 UTC 4 months ago Edited:  June 13 2019, 08:44:19 UTC

поражает наивность взрослых людей. Вы реально считаете, что президент САМ разбирает горы этих бумажек и раскладывает их по стопкам, как оффисный работник?
Это какое то просто "детство в жоппе", простите за грубость.
Работает КОМАНДА! Которую и формирует президент, он является ее ЛИЦОМ, он принимает решения и несет ответственность. Причем не факт что он один, просто остальных не видно.
Если менять это все каждые год или даже раз в 4 года -
будет бардак.
Что мы и наблюдаем на Руине. Ну или Гуляй Поде, в котором очень удобно ловить рыбку, в мутной воде.
Ага, и тут у Путина под носом девочка в первом ряду садится в майке "ЯМы Голунов". Что подумал Владимир Владимирович мы точно не узнаем, потому что он очень вежливый президент. Зато у скакунцов радость до небес - свобода, показали Путину его место...

У меня также не получается донести "детям", некоторым из них и за 50, что такое работа Путина. Они по своей простоте думают только о том, сколько бы они своровали....
кстати, заметьте, о воровстве думают те, кто сам воровал бы, будь у него такая возможность... это как с геями - закатывают истерики на гейские темы латентные пидарасы, нормальным же пох на их игры, если они не вываливают эти игры на публику.

ему надо делать, что говорит старший брат, а у того все уже отлажено, на небольшую самодеятельность сил хватит и своих

Какие взгляды! Так и слышишь диалог:
- Владимир Владимирович, у Вас неправильная политика в отношении Украины!
- Отстань, Вовик, без соплей скользко.
Что на Украине руководство будет делать со соками бумаг? Как что? использовать по прямому назначеню, то есть вытирать свои дупы. Украина, как говаривал Кучма, не Россия, та что система анализа и принятия решений тоже отличная от нашей. Никто там не собирается анализировать, это делает за них госдеп, да и решения он тоже примает. Им остаётся только срать нам пол дверь, а потом аырать задницу)
>> а донецкие стали назначать на должности начальников департаментов своих любовниц, охранников и водителей.

Да ну? В команде Януковича были любовницы, охранники и водители? О самом Януковиче можно сказать много плохого, его недостатки таки трудно преувеличить, но его команда была подобрана из лучших на то время профессионалов. Я знал кое-кого из тех людей лично, уверяю, это были специалисты высшего класса, к тому же настоящие трудоголики.
Виноват, не подскажете мне блистательные итоги работы этих самых лучших "профессионалов высшего класса", а то я что-то запамятовал?

вроде как профессионалов надо оценивать по итогам их работы, нет? ))))

kiebitz

4 months ago

grandduke_ru

4 months ago

kiebitz

4 months ago

grandduke_ru

4 months ago

kiebitz

4 months ago

grandduke_ru

4 months ago

kiebitz

4 months ago

grandduke_ru

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

hewleet

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

hewleet

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

hewleet

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

kiebitz

4 months ago

Сонный Сонный

4 months ago

mrssuperman

4 months ago

Претензии Запада вполне конкретны и озвучены - уход ВВП из власти, а до этого квакать в СМИ можно о чем угодно, в том числе о том, что Россия вся такая невинная и пушистая - прям как целка - абсолютно бесполезно и даже моветон...
Мы тоже можем претензии предьявить, например, что бы все население сша и англии коллективно и одновременно покончили с собой, и что?

Геннадий К.

4 months ago

И пару слов об экономике России,Павел?
Экономике,летящей в Ад.
Вы,пропагандисты,работаете как обезболивающее при раке.
Всё хорошо у вас?
Бабло капает?
Экономике, летящей в Ад ...
Глядя на себя в зеркало пишите ? Мол, как здорово я сказал, мощно, хлёстко. Как живого вас вижу : ну чисто Наполеон !

multiplybyzero

4 months ago

steeadysteady_1

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

mefed47

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

mefed47

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

IngBar

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

IngBar

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

IngBar

4 months ago

multiplybyzero

4 months ago

Вот выбрали на Украине комика, а он еще ни одной смешной шутки не выдал....
Работа любит дураков. =))
начало массовых репрессий под видом поротьбы с коррупцией до последнего лоХла
отмашку на которую ждет не дождется авак от доморощенного зе-зе-зе
поскольку засланный бе-бе-бе не справился
много бумаг не потребует на подпись
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →